农村水治理市场有多大？

2023-01-13 16:46:02 0 双良环境

　　1月25日，生态环境部、农业农村部、水利部等5部门联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)》，提出到2025年，新增8万个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到40%，基本消除较大面积农村黑臭水体等行动目标。

　　未来5年，农村水环境治理市场将如何发展?又会有哪些新的机遇?一起做个了解。

　　△ 《行动方案》全文附于文末

　　1看点1：6大治理目标，覆盖8万个行政村

　　《行动方案》明确提出，“十四五”期间，针对农村人居环境整治和农业面源污染突出短板，着力攻坚。具体分为6大目标指标：

　　一、到2025年，新增完成8万个行政村环境整治;

　　二、农村生活污水治理率达到40%;

　　三、基本消除较大面积农村黑臭水体;

　　四、化肥农药使用量持续减少，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%;

　　五、农膜回收率达到85%;

　　六、畜禽粪污综合利用率达到80%以上

　　8万个行政村做环境整治，什么概念呢?

　　资料显示，2019年我国行政村数量约为51.5万个。8万个行政村，也就是总量的15.5%。这个比例从总体上看是不大的，但是单独拿出来，所产生的的经济体量也相当惊人。即使按照最简单的模型估算，“十四五”期间农村环境整治的市场空间也要超过3000亿元。

　　而根据北京大学的数据，在过去的“十三五”期间，仅农村污水处理的市场就已达到了800亿元，本轮的整治，更可见一斑。

　　这8万个农村市场将主要分布在哪里?《行动方案》并未给出具体说明。但参考农村环境整治的主要任务及国家印发的乡村振兴相关文件，东部地区、中西部城市近郊区是重点对象，环境要求也最高。这也意味着，长三角、珠三角等经济发达地区仍然是农村市场的主要战线，山东、河南等省市本身农村基数较多的地区次之。

　　△ 资料来源：观研报告网，根据公开资料整理2看点2：五项重点任务，农污治理、黑臭水体治理是重中之重

　　《行动方案》从农村生活污水垃圾治理、农村黑臭水体整治、化肥农药减量增效、农膜回收行动、养殖业污染防治等5个方面，明确持续打好农业农村污染治理攻坚战重点任务安排。

　　一是加快推进农村生活污水垃圾治理。提升农村环境整治成效和覆盖水平，强化县域统筹，突出重点村庄，分区分类治理生活污水;对非正常运行的污水收集处理设施有序整改;加强农村改厕与污水治理衔接，推进粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理。

　　二是开展农村黑臭水体整治。将农村黑臭水体整治与生活污水、垃圾、种植、养殖等污染统筹治理。优先整治面积较大、群众反映强烈的水体。落实河长制湖长制，推进水体有效治理和管护。开展典型地区农村黑臭水体整治试点示范。

　　三是实施化肥农药减量增效行动。实施精准施肥，分区域、分作物制定化肥施用限量标准和减量方案，依法落实化肥使用总量控制，推动有机肥替代化肥和测土配方施肥。

　　四是深入实施农膜回收行动。落实严格的农膜管理制度，全面加强市场监管，建立健全废旧农膜回收网络体系，推进农膜回收重点县建设。

　　五是加强养殖业污染防治。推动畜禽规模养殖场粪污处理设施装备提档升级，整县推进畜禽粪污资源化利用，完善畜禽粪肥限量标准;强化畜禽养殖污染防治监管。

　　在所有的农村环境整治工作中，农村污水处理及黑臭水体整治仍是重中之重。

　　3看点3：针对农污治理，鼓励采用人工湿地等生态技术

　　《行动方案》指出，“优先推广运行费用低、管护简便的污水治理技术，鼓励居住分散地区采用生态处理技术，可通过黑灰水分类收集处理、与畜禽粪污协同治理、建设人工湿地等方式处理污水，达到资源化利用要求后，用于庭院美化、村庄绿化等。”

　　农村污水的治理，有着与城市完全不同的特点，成本、便利性是需要重点考虑的因素。人工湿地技术之所以在文件中榜上有名，被点名推荐，自然离不开其优秀的经济效益和生态价值。

　　如何规避湿地经常出现的易堵塞、出水不稳定、“僵尸湿地”等问题，是后期诸多环保企业在农污市场红海中角逐的技术点。此外，随着美丽乡村等概念的推广，如何将湿地功能从传统的强调废水处理，转向景观、生态、乡村文化等价值延伸，也对环保设计师们提出了新的要求。

　　当然，不管湿地怎样发展，填料、水生植物应该始终都会是湿地的根本组成元素。以这些业务为主的供应商，面对如此“美丽”的市场利好，未来5年无疑也将迎来更好的发展势头。

　　4看点4：针对黑臭水体，开展清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施

　　《行动方案》提出，要建立农村黑臭水体国家监管清单，优先整治面积较大、群众反映强烈的水体，实行“拉条挂账、逐一销号”，稳步消除较大面积的农村黑臭水体。

　　在技术层面，文件要求：“针对黑臭水体问题成因，以控源截污为根本，综合采取清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施。(…省略部分内容…)对清淤产生的底泥，经无害化处理后，可通过绿化等方式合理利用，禁止随意倾倒。根据水体的集雨、调蓄、纳污、净化、生态、景观等功能，科学选择生态修复措施，对于季节性断流、干涸水体，慎用浮水、沉水植物进行生态修复。对于滞流、缓流水体，采取必要的水系连通和人工增氧等措施。”

　　可以看出，《行动方案》对黑臭水体的治理提出了细致的技术层面要求。系统治理是整体思路，截污→清淤→生态修复→水体净化是基本逻辑线。而关于生态修复，也要求因地制宜，不要动不动就种水草^_^

　　值得注意的是，“冲污稀释”的做法在《行动方案》中被明令禁止，要求“严禁表面治理和虚假治理，禁止简单采用冲污稀释、一填了之等“治标不治本”的做法。”根据以往生态环境部公布的环保督察典型案例，类似冲污稀释、撒药治污等表面治理手段都将被通报甚至面临行政刑事处罚，值得警戒，切莫心存侥幸。